解读:交通执法力度放松 是利还是弊?
对于道路交通货运市场乱象的治理,似乎已经喊了很多年,治理效果如何?道路上行驶的一辆辆卡车给出了最为真实的答案。
文|张宏霞
图|卡车之家
▎现象
十年治超两茫茫 路上仍见百吨王
2023年1月起,卡车之家资讯中心分布在全国七座城市的编辑在所属城市发起“东南西北大调研”,近期调研发现,2016年9月21日之后一度销声匿迹的违规轿运车重出江湖,在路上重新多了起来。
同时我们知道,蓝牌新规发布之后,蓝牌轻卡行业发生巨变,全国多地曾大规模查处违规车辆,见年年初更是屡屡看到动辄罚款2000元扣6分让不少卡友表示心惊胆寒,然而从近期情况来看年初一阵风之后又无音讯,违规乱象依旧猖獗,好像又开始变得没人管。
除了上面的两类现象之外,对于违规17.5米大板车进入普货市场的治理喊了不少年,但从当前调研结果来看,道路上正常通行的17.5米大板拉普货的现象未见好转,另外还出现了一辆辆临牌车肆无忌惮的上路,多年违规大板车治理的效果并不明显。
还有讨伐呼声最高的“百吨王”,关于这已车型的治理喊了不下十年,甚至有相关代表发出超载入刑的倡议,然而从目前道路通行情况来看,尽管这一现象得到了遏制,但在部分路段部分时间中严重超载的现象依旧存在,对道路安全有着很大的隐患。
▎寻因
切莫混了因果 乱了货运市场
任何事物在发展过程中都会存在各种各样的矛盾,货运行业自然也不例外。我国汽车工业起步晚,经济发展迅猛,因此在供求关系影响下,在一定的历史阶段出现公路道路交通运输的问题属于必然。
然而随着时代的发展,汽车产能早已经能够满足经济发展所需,规范市场行为保证公平公正的道路运输环境实现高质量发展乃是大势所趋。
这一时期部分货运乱象出现反弹,我们认为有以下原因。
首先整体来看,疫情放开之后,经济处于恢复增长期,有关部门或许存优先发展经济的同时需要在道路执法政策中适度放松的潜意识,因此导致部分“钻营者”卷土重来,货运乱象开始涌现。
无论是蓝牌大吨小标治理,还是17.5米违规大板车拉普货,这两类车型在货运市场上体量庞大,在治理过程中势必波及人群较广,因此相关执法部门在执行中如果有顾虑从而缓和治理手段和进程,这就会让部分货运从业者产生了法不责众的侥幸心理,将违规行为一直进行下去。
另外,在违规货运现象的治理过程中,不排除会有个别区域存在地域不同、时间不同,执法力度和强度也不统一的情况出现,这样就很容易让违规者摸到规律找到应对之策,从而无法实现治理目的,比如部分区域的百吨王和违规大板车司机,知道什么时间该躲、哪些区域安全,从而玩起“猫捉老鼠”的游戏。
何为因,何为果,越是到了一个行业发展的关键时期,这两者的关系越要清楚,违规乱象是导致货运行业高质量发展受阻的关键因素、是卡车从业者生存状态越来越差的罪魁祸首,只有解决了这个因,才能实现一个高速发展的结果,否则会让整个公路交通运输行业的路更加艰难。
▎危害
“累死自己 搞死同行” 大家都是明白人
“违规车是社会的毒瘤,专业搅乱市场,累死自己,搞死同行,违规车一带头,全国乱了套。”
“行业不规范所致,就像治超一样的失败。”
“不以规矩不能成方圆,规范行业发展才是正道!”
在一篇卡友不幸在服务区去世的新闻下面,卡友们发出这样痛心又无奈的感慨。
从我们的调查情况来看,无论是主机厂、经销商、还是卡车司机,大家都深知违规货运乱象存在的危害,只是苦于有些人在利益的趋势下专营成功并没得到引诱的惩罚,守法者坚守原则却换来利益受损,从而导致撑死胆大的饿死胆小的不公正现象出现。
很明显,时间长了,这种无序、不健康的内卷行为只会增加道路交通运营的安全风险,让卡车从业者的生存状态更差。
“大家都别做行业搅屎棍,都不去迎合这种违规的市场需求,市场不就越来越规范了吗?只有大家都合规了,造车的、卖车的、用车的都在统一起跑线,比拼谁的服务好、谁的运营能力好谁来做第一,这才是一个正常的发展逻辑”。一名从业多年的轻卡经销商告诉我们,
众所周知,无论是生产、制造还是使用违规产品,都需要承担一定的风险,货车常年在路上行驶,一旦出现安全事故就会面临生命、财产的巨额损失,现如今信息溯源技术发达,一旦深究谁都脱不了干系,相信没有人会愿意提心吊胆的从事经营,谁都不希望自己的头上悬着一颗雷随时会被点燃。
▎建议
严格执法 货运乱象方能休
整体来看,越是市场不好,相关部门的管理手段越重要,对于当前的货运市场来说,无论是运力饱和情况还是卡车从业者们的生存状态,都到了至关重要的历史阶段,因此我们建议可以从以下方面入手规范货运市场环境,为高质量发展奠定基础。
1、制定要法规严谨。在满足用车安全、高效物流的要求下充分考虑市场需求,尽量避免蓝牌分层仓栅等不合规产品的出现。
2、做到执法必严,违法必究。实施全国执法一盘棋,不搞一阵风,大力净化货运乱象,从根本上净化市场环境。
比如2016年921之后轿运车治理成效显著,让一度猖獗的违规轿运车瞬间消失,并刺激了合规车型的发展,这无论对于整个细分行业的发展,还是对于保障卡车司机生存状态的保护,都能起到根本效果。
3、既要净化散户乱象,也要对大企业严格要求。比如当前道路上经常看到的快递非标箱经常出现,车厢加长加宽,却很少看到相关部门查处,广受卡车司机诟病,违反公平公正的行业发展红线。
4、加强对物流公司、货运平台等运力需求方的监管。现在绝大多数卡车司机都是从货运平台找货,但经常会看到一些违规运单的发布,同时面对平台卡车司机缺少基本的话语权,相关部门应该加强监管,保障卡车司机权益,避免发货方把违法成本转嫁到下游的情况出现。
5、奖罚分明,强化主机厂、改装厂、挂车厂等企业主体责任。制定出有奖有罚的政策,对于积极配合执法部门查处违规行为的企业,应给予一定的奖励和扶持;对于故意隐瞒违规行为或纵容违规行为的企业,应予以严厉处罚,并取消其市场准入资格。从源头规范进入市场的产品,拒绝为了销量一味的迎合用户的行为出现。
▎文章小结
卡车作为生产工具,其全生命周期都在围绕利益进行,而作为趋利性动物的人,也一定会不断试探利益最大化的边界。然而,法律法规作为对人和事的最低道德要求,任何人都不能越过这一红线。一旦越过这一红线,恶意竞争带来的只能是让更多的从业者陷入困境,让整个行业的发展更加艰难。
因此,我们强烈建议,相关部门要有法必依,违法必究,执法必严,用强有力的手段将行业引入合规化,只有这样才能实现我国公路交通运输行业的健康、可持续的高质量发展。
执法力度放松到底是帮了大家还是害了大家?相信每个从业者的心里都有一个明确的答案。